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高考告別獨木橋 一考變“三考”

  成都商報記者 汪玲 江浪莎   四川實施細則   預計明年出台   記者昨日從省教育廳獲悉,按照教育部的要求,我省正在結合本地實際,研究制定本省實施普通高中學業水平考試和高中學生綜合素質評價的具體辦法,在2015年8月底前報教育部備案,正式出台時將向社會進行公佈。   教育部昨日對外發佈《關於普通高中學業水平考試的實施意見》和《關於加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》,這是《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》的重要配套政策,新高考的脈絡進一步清晰。   新內容1   3個科目成績計入高考   用評級代替打分   一科可以考兩次   新高考強化了學業水平測試的意義。在此次公佈的實施意見中,就指出,在實施高考綜合改革的省份,其高中學業水平考試中要有3個科目的成績計入高校招生錄取的總成績。具體哪3個科目,則由學生根據報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6個科目中自主選擇。文理不分科,可以文理兼修、文理兼選。   考試成績以“等級”或“合格、不合格”呈現。計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目成績以等級呈現,一般分為五個等級,位次由高到低為A、B、C、D、E。為了讓學生拉開成績梯度,教育部設定了嚴格的等級人數比例:A等級15%,B等級30%,C等級30%,D、E等級共25%。E等級為不合格,具體比例由各省(區、市)根據基本教學質量要求和命題情況等確定。其他不計入高校招生的科目則以“合格、不合格”呈現。   按照教育部的規定,高中要將學生學業水平考試所有科目成績提供給招生高校使用。但高校具體如何使用?其他未計入高考總成績的學科又如何參考?教育部則把權利交給了各省和高校來確定,此次《意見》中並未解讀。   由於納入高校招生錄取,高中學業水平測試的重要性和公平性則更為凸顯。按照要求,今後,語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目考試,均由省級教育行政部門統一組織。藝術(或音樂、美術)、體育與健康、通用技術、信息技術考試,可由省級教育行政部門制定統一要求,確定具體組織方式。值得註意的是,此次實施意見中也首次明確了,學生可以一科兩考。《意見》指出,“各省(區、市)要積極創造條件,為有需要的學生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機會”。這意味,考生如果覺得學業水平考試成績不理想,還可以申請第二次考試。   《意見》規定,在實行高考綜合改革的省區市,計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目,由學生根據報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。   新內容2   素質評價與高考掛鉤   做好事,請寫明:   時間、地點、證人   為了改變一考定終身,增加過程性評價的內容,更好地展現學生的全面素質。未來,綜合素質評價也將被引入未來的高考錄取中。在《關於加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》中,教育部給出了綜合素質評價的5大內容,包括:思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐,並給出了每一項內容的具體考查重點和參考內容。   在這些綜合素質評價內容的記錄方式和監督手段上,教育部也做了要求。一方面,要求必須寫實記錄,而不是總結性、評價性記錄。教師要指導學生客觀記錄在成長過程中集中反映綜合素質主要內容的具體活動,收集相關事實材料,及時填寫活動記錄單。一般性的活動不必記錄。活動記錄、事實材料要真實、有據可查。   另一方面,《意見》還要求,每學期末,教師指導學生整理、遴選具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料以及其他有關材料。用於招生使用的材料,學生要簽字確認。遴選出來、用於招生使用的活動記錄和事實材料必須於每學期末在教室、公示欄、校園網等顯著位置公示。班主任及有關教師要對公示後的材料進行審核並簽字。   針對評價如何書寫的問題,成都實驗外國語學校副校長龔智發表示,此前不少高中的評語都常出現文不對人的情況,“此學生熱愛祖國、愛護集體”等評論性評語將再也不能使用。按照要求,學生“做好事的時間、地點、證人都要清清楚楚地寫出來”。   商報五問   昨日兩項細則一齣,立即引發了成都考生、家長以及高中學校的關註,昨日,記者也將他們的觀點和疑問一一梳理,並尋求官方和專家的回應。   一問   等級如何變成分   問:學業水平考試成績以等級形式呈現,但又要計入以分數呈現的高考總成績中,到底如何計算?   答:還要等四川版具體實施細則   細則一齣,最受成都人關註的便是學業水平測試方面的改革,按照《意見》,今後3個科目的學業水平考試成績將計入高校招生錄取的總成績。可是,以A.B.C.D.E等等級記錄的學業水平成績該如何計入以分數呈現的高考成績中?此次公佈的《意見》中並未明確。這也引來不少成都校長們的關註。   成都外國語學校副校長龔智發表示,由於學業水平考試成績是按等級呈現的,“可能是5分一個等級,也可能是10分一個等級,如果90分和99分的同學都是A級,他們屬同一級別,可高考錄取時,哪怕是一分之差,涉及的學生也是幾千人”。   對此,教育部部長助理林蕙青、基礎教育二司司長鄭富芝在做客教育部新聞辦公室官方微博,回答網友提問時就曾表示,“每個學生選擇的科目不一樣,不同學科考試的難易度不同,成績不能直接比較和簡單加總,必須轉換”。至於如何轉換,則由試點地區研究確定。   以浙江為例,該省學業水平測試3分為一個等級,共分了21等級。每個等級分差為3分,最終,考生算入高考成績的分則是以實際考出的分和其所處等級綜合加權算出來的總分。比如一學生選考的物理成績,必考題65分,加試題26分,捲面分為91分。如果他的成績排名在當次物理考試的前1%,那麼按照等級賦分方案計算,他計入高考的物理分數應該為100分;如果他的成績排名在當次考試的前2%,參照等級比例和賦分值,他計入高考的物理分數應該為97分。   四川具體如何執行?省教育廳表示,我省正在結合本地實際,研究制定本省實施普通高中學業水平考試和高中學生綜合素質評價的具體辦法,在2015年8月底前報教育部備案,正式出台時將向社會進行公佈。   二問   3個科目如何選   問:學業水平測試中,計入高校招生錄取總成績的3個科目如何選?依據是什麼?什麼時間選擇?   答:高校2020年前將出各專業具體招生要求   3個學業水平測試的科目將計入高考錄取總成績,學生們該如何選擇?什麼時候必須做出選擇?這些問題,此次《意見》都尚未明確。   對此,教育部昨日也通過官網回應,表示,賦予學生考試的選擇權,這是考試制度建設的重要突破。計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目,由學生根據報考高校要求和自身特長來選擇。   為便於選考,學生可以在完成必修內容的學習,對自己的興趣和優勢有一定瞭解後確定選考科目。而高校要在學生選擇考試科目前,公佈對學業水平考試科目的具體要求,保證信息透明、對稱,使學生有充足的時間做出安排。   對於已經確定了3個選考科目的學生,各地要積極創造條件,為有需要的學生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機會,以減輕學生一次考試的心理焦慮和精神負擔。   記者昨日從川內幾所高校瞭解到,目前學校也正在為幾年後的改革做準備,著手研究制定相關招生方案。趕在2020年全國範圍內採用新高考方案前出台相關招生要求。最近,西南交通大學校長徐飛在該校“2014人才培養工作大會”上談及招生時也表示,除了加大招生宣傳力度、更重要的是,要借力國家教育體制改革和招生制度改革的東風,順勢而為,在戰略層面對招生工作系統思考,適時推出“按大類招生”制度,並建立與之緊密銜接的“按大類培養”制度。他提到,這裡“大類”可以是一級學科,也可以是理、工、醫、文、史、哲、經、管、法、藝等門類,或者按照該校工學、理學、人文社會科學和生命醫學四大學科板塊。如果工學學科過於龐大,可以考慮分為工學一類、工學二類等。而每個類別也將制定相應的招生要求。   三問   增負還是減負   問:允許一科兩考,那大家都奔著更好的成績去了,新的學業水平考試會不會加重學生的課業負擔?   答:用等級評價的目的正是為了淡化分數,減輕負擔   今後,學業水平測試成績將部分納入高考,其他未納入高考的科目,也將提供給高校作為招生錄取的參考。這也引發了不少成都家長的質疑。“高考科目雖然少了,但現在感覺科科都重要,每次考試都像高考了”。   對此,教育部在官網上的回應稱,這次改革初衷正是為了努力減輕學生過重的課業負擔。一是考試成績以“合格、不合格”和“等級”方式呈現,正是為了淡化“分分計較”。二是現行高考科目是統一規定的,有的科目學生不擅長但又必須考。改革後,學習有興趣和擅長的東西,可能就不會感覺太累。三是現行高考是將高一、高二學習的內容一直帶到高三“算總賬”。改革後,與高校招生錄取掛鉤的學業水平考試安排在三年中完成,實現每門課程學完即考,可以分散備考的門數,縮短備考的持續時間,減輕一次性考試帶來的心理壓力。   四問   教學結構怎麼變   問:學業水平考試作為高校招生錄取依據之一以後,高中學校和學生會帶來哪些變化?   答:文理不分科,課程結構、授課模式都會跟著變   對於此次公佈的新高考方案,成都高中校長們無不感嘆新高考會完全顛覆目前的教學結構和授課模式。成都八中校長劉強表示,實行高考綜合改革後,給高中教育教學和學生學習帶來一些變化,主要是原來學生只能選擇文綜、理綜,多數學校按文科班和理科班教學,現在學生可以文理兼修、文理兼考,選擇權進一步加大,學校按學生的選擇實行走班教學。這些變化,為真正實現因材施教,促進學生個性特長髮展創造了條件,但對教學實施和學生管理等提出了新的更高要求。   成都外國語學校副校長龔智發也表示,為適應學業水平考試帶來的變化,該校也將全面推進高中教學改革。一是調整教學組織方式。二是提高教學管理能力。   五問   綜合素質咋參考   問:綜合素質評價體系建立起來了,可《意見》並未明確高校如何參考?參考比例?高校還是按成績錄取怎麼辦?   答:高校也稱,如何參考綜合素質評價尚無依據。   記者昨日採訪了浙江、上海等幾所高校的招生負責人,讓記者意外的是,他們都表示,“綜合素質評價確實是個好東西,但真正錄取時,誰也沒法不按分數高低為依據來錄取”。一位招生負責人表示,高校招生最重要的是公平,而目前最公平的手段仍然是分數。高校也不可能因為一個考生綜合素質評價很優秀而錄取他,錄取時看的還是分數。“綜合素質評價只能是個陪襯,大多時候不會太看,只有分數一樣的考生,對比錄取誰時,才會去比較一些綜合素質”。  (原標題:高考告別獨木橋 一考變“三考”) .
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